网站封装成ios app-火箭军工程大学为文职人员集中办理属地人才认定

发稿时间:2022-01-18 03:08:13

     网站封装成ios app: 着力打通产业链供应链卡点堵点,保障重点行业和产品生产,产业链供应链总体稳定。前三季度,41个工业大类行业中,20个行业增加值同比实现增长,比上半年增加11个;612种工业产品中,283种产品同比实现增长,增加79种。9月份,构成服务业生产指数的8个行业中,有6个行业生产指数已实现正增长。加大转移支付力度,创新实施财政资金直达机制,基层财政运转平稳。截至9月末,实行直达管理的1.7万亿元资金中,已有1.57万亿元下达市县使用单位,有效补充了地方财力。9月份,地方一般公共预算收入同比增长9.2%,连续4个月正增长。 加快调整运输结构,是推动物流业降本增效,支撑现代化经济体系建设的必然要求,也是推动交通运输绿色发展,打赢污染防治攻坚战的紧迫任务。当前这项工作进展如何?存在哪些问题?如何深入开展?交通运输部部长李小鹏6日对此进行了回应。“从综合交通运输体系来看,运输方式结构性矛盾仍较突出,结构不平衡、不合理,特别是在货运领域,公路承担了过多的中长距离货物及大宗货物运输,各种运输方式衔接协调不畅,综合运输组合效率和服务水平总体不高。”李小鹏表示,加快调整运输结构,是建设现代化综合交通体系,加快建设交通强国的重要任务。 第十八条  (风险隔离机制)D-SII应在业务经营、资金管理、人员管理、信息系统等方面建立有效的管理和隔离机制,建立完善的“防火墙”制度,防范重大风险通过内部交易或者关联交易等方式传递和放大。第十九条  (集中度风险管理机制)D-SII应制定完善的集中度风险管理政策和制度,统一管理D-SII可能发生的集中度风险,包括交易对手集中风险、地区集中风险、行业集中风险、产品集中风险等,强化集中度风险的识别、计量、监测和报告机制,以防范风险过度集中对D-SII产生重大不利影响。 为规范再保险业务经营,促进再保险市场健康发展,2005年,原保监会制定了《再保险业务管理规定》(以下简称《规定》),并于2010年、2015年两次进行修订。近年来,我国再保险市场快速发展,现行《规定》已不能完全适应再保险市场发展和监管的要求。为有效防范化解风险,推动再保险市场高质量,银保监会对《规定》进行修订,起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,日前,向社会公开征求意见。 保持政策连续性稳定性,提高政策精准性有效性,引导市场预期和信心保持稳定。加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协调配合。抓住企业正处于恢复发展的关键期,加快已出台政策落实落地,继续支持实体经济特别是中小微企业和个体工商户纾困发展。瞄准“三区三州”等深度贫困地区和未摘帽贫困县持续发力,强化对特殊贫困人口兜底保障,确保脱贫攻坚取得全面胜利。进一步打好污染防治攻坚战,继续开展重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚。稳妥化解存量风险,积极防范增量风险,切实守住不发生系统性金融风险底线。 

      国务院2002年颁布实施的《中国公民出国旅游管理办法》和2009年颁布实施的《旅行社条例》,对于促进和规范我国旅游市场发挥了积极作用。但是,随着我国经济社会的发展和旅游形势的变化,这两部行政法规的一些规定与有关法律规定、改革精神和旅游业实际情况存在不相适应之处,需要修订完善。为此,国家旅游局在调查研究、专题论证和征求意见的基础上,将这两部行政法规合并修改,起草形成了《旅行社条例(修订草案送审稿)》,并于今年10月报送国务院。为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将送审稿全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对送审稿有修改意见,可在2016年12月 28日前,通过以下方式提出意见: 大家都知道,工业投入产出的关系是,今天的投资一定会带来明天的产出。制造业投资保持不断增长的态势,使我们坚定了对未来发展的信心。制造业投资当中,接近50%是技术改造投资,不是扩大产能、扩大规模那种外延式的投资增长,而是提高产品结构、产业结构、转换升级向价值链的中高端迈进方面的投资。这些投资当中,大约70%以上是民间投资。在“进”的方面:2018年超额完成3千万吨钢铁去产能目标任务。到2018年年底,已提前完成“十三五”确定的钢铁去产能1.4-1.5亿吨的上限指标。但是还有个别几个省“十三五”钢铁去产能目标没有完成,大概2千万吨,我们要继续支持。另外,400万吨电解铝产能实现了跨省置换。通过这些措施,工业产能利用率得到大幅度提升,带来了钢铁、电解铝等行业价格恢复性增长,实现效益快速增长。 研发投入持续扩大。2019年,我国研发(R&D)经费支出22144亿元,比2015年增长56.3%;研发经费投入强度达2.23%,比2015年提高0.17个百分点,达到中等发达国家水平;科技进步贡献率达到59.5%。科技创新硕果累累。在一些基础和前沿领域取得一大批标志性成果,若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;知识产权产出居世界前列,2019年受理境内外专利申请438万件,比2015年增长56.5%。新产业新业态新产品茁壮成长。2016—2019年,规模以上工业中的战略性新兴产业增加值年均增长10.4%。2019年,实物商品网上零售额85239亿元,比2015年增长1.6倍,占社会消费品零售总额比重达20.7%。2019年,我国创新指数位居世界第十四位,保持上升势头。教育水平跃居世界中上行列。劳动年龄人口平均受教育年限由2015年的10.23年提高至2019年的10.72年,基础教育巩固发展,高等教育进入普及化阶段。 第二,强化对接。我们和相关部门配合,全力保障制造业和外贸企业的运输需求。我们还会同外交等有关部门共同制定了援外物资的运输保障方案,全力做好抗疫紧急人道主义援助物资的运输保障。第三,搭建平台。我们已经建立了一个涵盖国际航空货运、国际海运、国际寄递物流、中欧班列、国际道路货运等领域重点企业的运力资源库,把国内重要的运输企业的运力资源都纳入到这个资源库当中统筹协调。我们还会同工信部、商务部,加快构建国际供应链的服务保障系统,目前这个服务保障系统已经上线运行了,在线上可以做到查询、下单、全程跟踪等服务,加快和制造业、外贸企业的对接。 交通运输行业坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,会同各地各有关部门迎难而上,全力以赴地投入到取消省界收费站这个攻坚战当中。去年12月31日24点,全国高速公路联网收费系统顺利切换,487个省界收费站如期全部取消,全国高速公路形成了“一张网”,全网进入到了一体化运行新阶段,人民群众的出行更加便捷了。一是总体平稳。5月6日0时起收费公路恢复收费后,全国的路网运行总体平稳,交通量持续增长。5月6日至5月17日,也就是到上周末,车流量日均增长16.34万辆次,其中客车增长10.39万辆次,货车增长5.95万辆次。5月17日,使用ETC在出入口收费站不停车快捷通行的车辆占比达到了64.09%,这比去年同期提高了21.89个百分点。

      创新运用货币政策工具,保持流动性合理充裕,着力引导和稳定市场预期,效果不断显现。前三季度,金融机构人民币贷款增加16.3万亿元,同比多增2.6万亿元。9月份,制造业采购经理指数为51.5%,非制造业商务活动指数为55.9%,均连续7个月位于临界点以上。应清醒认识到,当前全球疫情仍在扩散蔓延,对世界经济和贸易的不利影响持续显现,国际上不稳定不确定因素增多。我国疫情外防输入任务艰巨,经济仍处在复苏进程中,多数指标尚未恢复至正常水平,企业特别是小微企业生产经营困难犹存,民生领域还存在不少短板弱项,部分群体、行业和地区稳岗压力较大,居民增收面临挑战,一些地方基层财政收支矛盾仍较突出,完成全年经济社会发展目标任务尚需付出艰苦努力。 根据《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》等文件关于建立医药价格和招采信用评价制度的要求,我中心研究起草了《医药价格和招采信用评价的操作规范(征求意见稿)》和《医药价格和招采信用评级的裁量基准(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2020年9月2日前提出意见和建议,以书面或电子邮件的形式向我局反映。为促进各地公平有序开展医药价格和招采信用评价工作,统一信用评价的尺度,提升信用评价标准化规范化程度,加强区域间信用评价工作的协调性和均衡性,依据国家医疗保障局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》(医保发〔㗃—㗃—〕㗃—号),制定本操作规范。 第五条   (目标和原则)D-SII应在现有公司治理监管要求基础上,进一步建立有效的、覆盖D-SII整体的治理架构。D-SII应加强自身管理,提高管理的统一性、有效性和透明度,降低由于公司治理不完善引发的系统性风险。第六条   (组织结构)D-SII应对董事会、监事会、高级管理层职责权限做出清晰界定,明确各级机构及其职能部门的职责,确保建立有效的决策、约束和执行机制。 我的问题是关于国有资本划转社保基金的。去年底,国务院下发了文件《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,要求划转比例是10%。请问,目前这项工作进展是什么情况?今年大概还会有多少家央企和地方国企会继续执行这项划转国有资本充实社保基金的要求,这项划转对央企或国企的国有资本会不会有一些相应的负担?谢谢。谢谢你的问题。看来你对国有企业研究得很深很透、也很广泛,你谈的划转部分国有资本充实社保基金的问题,我想这是中央做出的一个重大决策,也是解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一,中央企业和国有企业坚决拥护,正在进一步落实。从中央企业层面,我们按照划转的要求,先选择三家企业作为试点。划转过程中还有很多程序、很多管理的要求,我们会按照要求选择几家企业,率先作为划转的试点,按照划转的比例和划转以后的管理要求来进行。 将3.14“标准状态 standard state 指温度为273 K,压力为101.325 kPa时的状态。本标准中的污染物浓度均为标准状态下的浓度。”修改为“参考状态 reference state 指温度为298 K,压力为101.325 kPa时的状态。本标准中的气态污染物(二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氮氧化物)浓度均为参考状态下的浓度,颗粒物(粒径小于等于10 )、颗粒物(粒径小于等于2.5 )、总悬浮颗粒物(TSP)及铅、苯并[a]芘浓度为监测期间实际环境温度和压力状态下的浓度。”

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      二是我们在京外建立了商标的审查协作中心,现在京外我们有三个审查中心,除了北京以外,有上海、重庆、广州,广州是第一个,重庆是第三个,这大大的方便了商标申请人注册商标。在今年,我们还计划在河南和山东建立商标审查中心。这是在体制方面。另外,我们大大加强了网上申请力度,2017年3月10号起,把网上申请扩大到了所有的申请人,23项商标业务可以在网上直接提交办理。2017年,商标网上申请489.7万件,占申请量的86%,比五年前的63%提高了23个百分点。 鉴于《管理办法》的内容涉及金融机构的日常工作和广大公众的切身体验,国家税务总局在网站上就《管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。为了帮助金融机构和公众理解《管理办法(征求意见稿)》,现就相关问题解答如下:受G20委托,2014年7月,OECD发布了“标准”,获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供了强有力的工具。在G20的大力推动下,目前已有101个国家(地区)承诺实施“标准”。 第五,农业绿色发展有了新进展,资源环境突出问题初步得到遏制。习近平总书记指出,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。我们推行绿色生产模式,坚决打好农业面源污染防治攻坚战,启动实施了畜禽粪污治理、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、以长江为重点的水生生物保护、农膜回收等农业绿色发展五大行动。农业资源利用的强度降下来了,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,退耕还林还草4240万亩,耕地轮作休耕制度试点扩大到1200万亩,农业生产力与资源环境承载力匹配性增强。农业面源污染加重的趋势缓下来了,全国农药施用量实现零增长,化肥使用量接近零增长,粮菜果茶等绿色防控技术应用面积超过5亿亩,畜禽粪污综合利用率、秸秆资源综合利用率和农膜回收率均达到60%以上。农业正在变绿,农村正在变美。 为了保护国防科技工业武器装备科研生产设施的安全,保障其安全保密、使用效能和武器装备科研生产活动的正常进行,依据《中华人民共和国军事设施保护法》,国家国防科技工业局起草了《国防科技工业武器装备科研生产设施保护条例(草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2017年8月15日前,通过以下方式反馈意见:一、通过信函将意见寄至:北京市海淀区阜成路甲8号国家国防科技工业局综合司(邮编:100037),并在信封上注明“《国防科技工业武器装备科研生产设施保护条例》征求意见”字样。 就业是最大的民生。今年以来,国家把就业放在“六稳”“六保”首位,更大力度实施就业优先政策,为稳就业提供了坚实支撑。人社部数据显示,城镇新增就业人数由2月份的39万人回升到近期每月百万人,上半年累计新增564万人,完成全年目标任务的63%。5月份招聘需求人数同比增加2%,实现自2月份以来的首次由负转正,6月份延续回升态势。从调查失业率看,总体在6%左右。2月份调查失业率为6.2%,为近年最高值。二季度逐月回落,6月份为5.7%,低于控制目标。 

      为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《证券法》要求,司法部会同证监会在总结行政和解试点经验的基础上,起草了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》(以下简称《办法》),经国务院第148次常务会议审议通过,并已公布。其中,《办法》第十八条第二款要求证监会会同财政部另行制定承诺金管理和使用的具体办法。据此,证监会会同财政部对《行政和解金管理暂行办法》(以下简称《和解金办法》)进行了修改,形成了《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法(征求意见稿)》(以下简称《承诺金办法》)及其说明,现向社会公开征求意见。 农村改革方面,主要是“三个激活”:一是激活市场。粮食等重要农产品收储制度改革取得了显著成效,特别是玉米“市场定价、价补分离”改革,棉花目标价格改革等成效好于预期,初步建立了农产品价格市场形成机制,激活了全产业链市场主体,保障了农民的基本收益,提升了农业综合效益和竞争力。进口玉米价格现在和国产玉米价格基本保持一致,各方面的市场主体积极踊跃参与玉米收购。从去年玉米收购形势来看,改革取得了非常重要的成果。 回顾改革开放40年来,我国制造业在不断开放的环境下发展壮大。按照对外开放的总体部署,我们认真贯彻落实习近平总书记在去年博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布的扩大开放政策,制造业对外开放的步伐不断加快。2018年,我们修订出台了外商投资准入的两个负面清单,飞机制造、船舶建造和汽车都制定了对外开放的时间表。同时,还取消了稀土等矿产资源冶炼环节对外资的限制。现在在准入环节,一般制造业已经全部对外开放,即使像汽车行业目前没有全部开放,也制定了时间表,最迟到2022年实现全面对外资开放。 生态环境部有关负责人7月21日向媒体通报,《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)修改单向全社会公开征求意见。修改单主要内容是修改标准中关于监测状态的规定,实现与国际接轨。现行《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)于2012年2月29日发布,自2013年起分批实施,2015年在全国338个地级及以上城市全面实施。标准发布实施以来,有力引领了我国大气污染防治工作和环境管理转型,对制定实施《大气污染防治行动计划》、促进全国和重点区域改善环境空气质量发挥了重要作用。按照《大气污染防治法》关于大气环境质量标准应定期评估并适时修订的有关要求,原环境保护部于2017年委托中国工程院对标准开展了专题评估。 我们注意到有媒体报道称,今年的国企改革一项重点任务是加强市值管理,请问肖主任,市值管理主要内容包括哪些?如何引导国企做好这项工作?另外,最近不少省市纷纷表示要加速推进国有企业上市速度,提高国有资产证券化率,比如说浙江正在大力实施“凤凰行动”计划,请问肖主任怎么看?谢谢。谢谢你的问题。市值管理这个概念涵盖的内容非常丰富,我们要全面地理解。作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。

      大家都知道,自动驾驶技术发展是一项系统工程,需要政府各个部门之间的协同,同时也需要政产学研用共同发力,更需要国际交流和务实合作。下一步,交通运输部将按照引领发展方向、明确发展底线、引导应用场景、引导发展生态的思路,围绕加快建设交通强国的目标稳步推动自动驾驶技术应用,构建“新基建”的应用场景,促进交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展。具体可以从四个方面开展工作:一是加强统筹协同。强化跨行业、跨区域的协调,形成推动我国自动驾驶技术发展与应用的合力。二是加强政策研究。制定促进自动驾驶技术发展和应用的实施意见,会同工信部、公安部研究修订道路测试管理的规范,完善测试管理的体系。三是加强技术攻关。深入地推进实施科研项目,搭建政产学研用融合的行业协同创新平台,不断健全自动驾驶和车路协同技术及标准的体系。四是加强示范引领。结合加快建设交通强国,谋划一批先导应用示范工程,推动自动驾驶技术与业务深度融合,探索形成自动驾驶技术规模化应用方案。谢谢。 党的十九大对我们提出了更高、更远的要求,所以我们在国际化进程中,一个是向国际企业学习,另外一个是切实加强加大开放的力度,加大合作的力度。大家知道,企业行业在国际上都喜欢谈竞争,这是必然的,也是完全可以理解的。但是,竞争前面应该再加两个字“合作”。只有在合作基础上竞争,才能实现双赢和多赢。现在是信息化高度发达的时代,很难有一个单赢的、只有一个企业盈利、只有一个项目盈利、而其他都不盈利的情况,这种情况概率比较小。 根据“标准”开展金融账户涉税信息自动交换,首先由一国(地区)金融机构通过尽职调查程序识别另一国(地区)税收居民个人和企业在该机构开立的账户,按年向金融机构所在国(地区)主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息,再由该国(地区)税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换,最终实现各国(地区)对跨境税源的有效监管。具体过程如下图所示: 此次修改形成的《承诺金办法》总体沿用了2015年发布的《和解金办法》,并结合上位法和实践需要进行修改完善,主要修改如下内容:一是根据《证券法》第一百七十一条的表述,将原“和解金”相关表述调整为“承诺金”,并删除了相关定义条款。二是根据实践中出现的具体情况对承诺金的管理方式进行了完善。三是加强投资者保护,鼓励当事人积极赔付投资者,为当事人自行赔付投资者预留了制度空间。《承诺金办法》的出台,将为加强投资者保护,使受损投资者获得利益赔付提供坚实保障。有利于提升监管效能,稳定市场秩序。 为落实《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,规范网约车经营行为,提高服务水平,我部组织编制了交通运输行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范》(征求意见稿)。现公开征求意见,请研究并提出书面意见,于2016年8月31日前反馈。

      国务院常务会议要求,扩大普通门诊费用跨省直接结算地区覆盖面,明年实现全国每个县都至少开通一家联网定点医疗机构进行门诊费用跨省直接结算。请问,下一步全面推进门诊费用跨省直接结算有哪些行之有效的实施政策?谢谢。谢谢这位媒体朋友的提问。门诊异地就医跨省直接结算是社会都非常关注的。经过了不懈努力,这项试点从区域试点走向了全国试点,即将实现全统筹区覆盖。但是,与党中央、国务院的要求,与我们老百姓的期盼相比,还有一定的差距。下一步,我们想从打通堵点、破解难点、消除痛点这三个方面来推动住院、门诊费用直接结算,线上和线下都能够实现跨省通办。第一方面,打通堵点。大家都知道,我们针对跨省政策相对比较分散,住院门诊费用地区差异性比较大这一问题,将出台基本医保跨省异地就医直接结算管理办法,针对异地就医备案难问题,我们将进一步改革优化参保人异地就医备案有关流程和管理制度,让政策更趋统一,让流程更加简易,这样的话,老百姓在就医的时候,异地就医政策和备案就更加简明易懂,看起病来也更方便。我们力争到“十四五”末,住院费用直接结算率能够达到70%左右。第二方面,破解难点。我们要全力推进普通门诊费用跨省直接结算。今年年底前,所有统筹地区作为就医地和参保地都能够开通,也就是说双向开通。这样的话,我们能够有更多的统筹地区实现跨省门诊既作为就医地又作为参保地,让群众看病能够有更多的选择。到明年底,我们能够尽快实现每一个县都能有一家定点医疗机构提供门诊费用跨省直接结算服务,方便老百姓就近就医。同时,刚才李滔副局长也介绍了,有序开展5种门诊慢特病费用跨省直接结算试点,今年年底前,每个省至少有一个统筹地区开通试点,明年年底前实现统筹地区全覆盖。第三方面,消除痛点。由于各地客观上存在着异地就医报销的时候有些参保人可能还不能实现直接结算问题,对于这部分不能直接结算的门诊费用,我们正在探索研究通过线上渠道,比如国家医保服务平台APP,将相关票据和信息从就医地传回到参保地,这样就可以减少老百姓在报销的时候多跑腿递交材料,同时也能够缩短报销时间。通过这样的一个举措,我们努力实现门诊费用跨省直接结算在线上和线下同步进行。谢谢! 2020年12月,民政部印发相关通知,要求各地及时优化民政系统“互联网+政府服务”应用,围绕老年人获取信息的需求,优化界面交互、操作提示、语音辅助等功能,提升无障碍水平。2021年,民政部将优化老年人补贴申领工作纳入“我为群众办实事”范畴,部署开展“关爱老人、享受美好生活”行动,根据已有法规政策和各地实践情况,高龄津贴主要面向80周岁及以上的经济困难老年人,并不是所有80周岁以上老年人都可以享受,因此需要对其收入、家庭财产等个人情况进行核对。目前,高龄津贴制度已实现省级层面全覆盖。由于该政策属于地方财政事权,具体发放标准由各地根据经济社会发展水平和自有财力情况自行确定。 我们注意到有媒体报道称,今年的国企改革一项重点任务是加强市值管理,请问肖主任,市值管理主要内容包括哪些?如何引导国企做好这项工作?另外,最近不少省市纷纷表示要加速推进国有企业上市速度,提高国有资产证券化率,比如说浙江正在大力实施“凤凰行动”计划,请问肖主任怎么看?谢谢。谢谢你的问题。市值管理这个概念涵盖的内容非常丰富,我们要全面地理解。作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。 (2)通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“旅行社条例征求意见”字样。 创新运用货币政策工具,保持流动性合理充裕,着力引导和稳定市场预期,效果不断显现。前三季度,金融机构人民币贷款增加16.3万亿元,同比多增2.6万亿元。9月份,制造业采购经理指数为51.5%,非制造业商务活动指数为55.9%,均连续7个月位于临界点以上。应清醒认识到,当前全球疫情仍在扩散蔓延,对世界经济和贸易的不利影响持续显现,国际上不稳定不确定因素增多。我国疫情外防输入任务艰巨,经济仍处在复苏进程中,多数指标尚未恢复至正常水平,企业特别是小微企业生产经营困难犹存,民生领域还存在不少短板弱项,部分群体、行业和地区稳岗压力较大,居民增收面临挑战,一些地方基层财政收支矛盾仍较突出,完成全年经济社会发展目标任务尚需付出艰苦努力。 

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      为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《证券法》要求,司法部会同证监会在总结行政和解试点经验的基础上,起草了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》(以下简称《办法》),经国务院第148次常务会议审议通过,并已公布。其中,《办法》第十八条第二款要求证监会会同财政部另行制定承诺金管理和使用的具体办法。据此,证监会会同财政部对《行政和解金管理暂行办法》(以下简称《和解金办法》)进行了修改,形成了《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法(征求意见稿)》(以下简称《承诺金办法》)及其说明,现向社会公开征求意见。 为完善航班正常政府监督管理体系,健全涵盖航空公司、机场、空管等主体的航班正常考核机制,进一步提升航班正常水平,推动行业提质增效,民航局在总结近几年航班正常考核指标和调控措施实施经验的基础上,结合当前疫情防控形势,制定了《2021年航班正常考核指标和调控措施》,现面向社会公开征求意见。 7月10日下午,王军主持召开了江苏税务部门落实“放管服”改革工作座谈会,在看了征管改革宣传片、听了有关情况汇报后,王军指出,江苏省国税局、地税局在贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、开展征管体制改革综合试点工作等方面,锐意进取、开拓创新、敢于担当、甘于奉献,取得了可喜成绩。要按照《方案》要求,进一步深入查找短板、抓住主要矛盾,按照“深入改理念、系统改制度、集成改软件”的思路,提出一揽子改进方案、分步骤狠抓落实,在不断促进税收工作提质增效的同时,切实减轻纳税人和基层税务干部的负担,进一步提高广大纳税人的获得感。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《证券法》要求,司法部会同证监会在总结行政和解试点经验的基础上,起草了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》(以下简称《办法》),经国务院第148次常务会议审议通过,并已公布。其中,《办法》第十八条第二款要求证监会会同财政部另行制定承诺金管理和使用的具体办法。据此,证监会会同财政部对《行政和解金管理暂行办法》(以下简称《和解金办法》)进行了修改,形成了《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法(征求意见稿)》(以下简称《承诺金办法》)及其说明,现向社会公开征求意见。 第一,大力推进制造业创新发展。我们始终把创新摆在产业发展的核心位置,加大完善创新体系建设,持续组织实施国家科技重大专项,稳步推进工业强基工程,精心布局核心技术攻关,认真组织重大装备短板工程。持续深化军民融合发展,取得了一系列阶段性成效,比如去年AG600水陆两栖大型灭火救援飞机成功在水上实现了首飞,习近平总书记专门为此发来了贺电。第二,深入推进工业供给侧结构性改革。坚持在破、立和降三方面下功夫。通过持续去产能,大力推进钢铁、电解铝等行业化解过剩产能,提前完成了“十三五”钢铁去产能目标。在加快推动降本减负方面,认真开展了降低一般工商业企业用电价格效果评估和清理拖欠民营企业中小企业账款两项专项行动,推动企业营商环境持续得到改善。

      作为国务院促进中小企业发展工作的宏观指导部门,工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署,提高政治站位,把促进民营经济和中小企业发展的工作,作为坚持我们基本经济制度、落实党和国家方针政策的一项重要任务认真贯彻落实。现阶段主要从两个方面来解决中小企业发展所面临的困难:第一,解决中小企业融资难。一是发挥国家融资担保基金的作用,实施小微企业融资担保业务降费奖补政策,推动建立起政银企风险分担机制。我们已经建立了600亿元的促进中小企业发展的融资担保基金,我们将继续和财政部等有关部门一起发挥好基金的作用。二是推动金融产品和服务创新。要继续开展小微企业应收账款融资专项行动,推动开展金融知识普及和教育活动,推动完善知识产权等动产的质押融资机制。三是在全国范围内开展清理政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的专项行动。现在这个工作正在积极推进当中,已经取得了初步的成效。据不完全统计,已经清偿民营企业、中小企业账款超过1500亿元,我们还在不断推进中。四是发挥好中小企业发展基金的引导作用,带动更多社会资本投向种子期、初创期、成长型中小企业发展,用股权投资方式来支持这些企业的发展。 党的十九大对我们提出了更高、更远的要求,所以我们在国际化进程中,一个是向国际企业学习,另外一个是切实加强加大开放的力度,加大合作的力度。大家知道,企业行业在国际上都喜欢谈竞争,这是必然的,也是完全可以理解的。但是,竞争前面应该再加两个字“合作”。只有在合作基础上竞争,才能实现双赢和多赢。现在是信息化高度发达的时代,很难有一个单赢的、只有一个企业盈利、只有一个项目盈利、而其他都不盈利的情况,这种情况概率比较小。 《条例》自2011年11月1日施行以来,为个体工商户的规范发展提供了坚实的法律基础,对推动我国个体经济持续健康发展具有重大意义。据统计,截至2017年12月底,全国实有个体工商户6579万户,资金5.4万亿元,从业人员1.42亿人,平均每户个体工商户从业人员为2.2人。近年来,随着经济社会的发展,尤其是商事制度改革各项举措的深化落实,亟需将近年来的新举措、新实践、新规范体现到《条例》中。同时,随着大众创业、万众创新的理念日益深入人心,人民群众对规范和改进个体工商户管理制度也有许多新期盼。因此,适时修订《条例》十分必要,有助于提高个体工商户相关法律制度的科学化、制度化、法治化。 习近平总书记的重要讲话充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,深刻分析民营经济发展遇到的困难和问题,强调抓好6个方面政策举措落实,不仅对民营经济而且对社会主义市场经济发展,都具有里程碑式的重大指导意义。特别是习近平总书记对发挥税收作用支持民营经济发展提出明确要求,为税务部门做好税收工作提供了根本遵循。今年以来税务部门组织税收收入和税收优惠政策减税数据,可以较为直观地反映出减税政策支持企业包括民营企业的发展情况。税收收入和减税数据总的特点是“一降一升”,即减税规模提升较多,相应带来税收增速下降较大。今年前10个月,税务部门组织税收收入124046亿元(已扣减出口退税),增幅为10.7%,但5月1日实施增值税降率等系列减税举措前后增幅变化明显。前4个月税收收入增幅为16.8%,后6个月税收收入增幅回落到6.4%。今年后两个月,随着个人所得税减税和提高出口退税率效应进一步显现,全年减税规模将大于计划规模,全年税务部门组织的税收收入增幅将继续回落,预计与现价GDP增幅大体相当。 谢谢你的提问。刚才肖亚庆主任在讲改革的时候也介绍去年我们完成了公司制改制。中央企业不但是集团层面,子企业层面也是基本完成,除了少数需要处置的“僵尸企业”以外。还有我们的地方企业也应该说大部分基本完成了公司制改制。应该说这是我们国有企业改革一个历史性的突破。我想今后十年、二十年以后要说起国有企业改革来,一定会想到在这个节点上完成了公司制改制。你刚才问对于企业发展和管理带来的影响变化,起码可以从三个方面来看: 

      本次发布的《管理办法》旨在将国际通用的“标准”转化成适应我国国情的具体要求,为我国实施“标准”提供法律依据和操作指引,既是我国积极推动“标准”实施的重要举措,也是我国履行国际承诺的具体体现。“标准”由主管当局间协议范本和统一报告标准两部分内容组成。主管当局间协议范本是规范各国(地区)税务主管当局之间如何开展金融账户涉税信息自动交换的操作性文件,以互惠型模式为基础,分为双边和多边两个版本。统一报告标准规定了金融机构收集和报送外国税收居民个人和企业账户信息的相关要求和程序。 党的十八大召开五年来,党和国家的各项事业蒸蒸日上,取得了巨大成就,一个根本原因就是由以习近平同志为核心的党中央坚强领导,由习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的指引,农业农村发展也是如此。总书记高度重视“三农”工作,发表了一系列重要讲话,形成了具有鲜明时代特征的“三农”思想。各级农业部门学习贯彻总书记“三农”思想,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线,聚焦保供给、保收入、保生态,着力推进农业现代化。实现农业连年丰收,农民持续增收,农村和谐稳定,为稳定经济社会发展大局发挥了“压舱石”的作用。 国务院常务会议要求,扩大普通门诊费用跨省直接结算地区覆盖面,明年实现全国每个县都至少开通一家联网定点医疗机构进行门诊费用跨省直接结算。请问,下一步全面推进门诊费用跨省直接结算有哪些行之有效的实施政策?谢谢。谢谢这位媒体朋友的提问。门诊异地就医跨省直接结算是社会都非常关注的。经过了不懈努力,这项试点从区域试点走向了全国试点,即将实现全统筹区覆盖。但是,与党中央、国务院的要求,与我们老百姓的期盼相比,还有一定的差距。下一步,我们想从打通堵点、破解难点、消除痛点这三个方面来推动住院、门诊费用直接结算,线上和线下都能够实现跨省通办。第一方面,打通堵点。大家都知道,我们针对跨省政策相对比较分散,住院门诊费用地区差异性比较大这一问题,将出台基本医保跨省异地就医直接结算管理办法,针对异地就医备案难问题,我们将进一步改革优化参保人异地就医备案有关流程和管理制度,让政策更趋统一,让流程更加简易,这样的话,老百姓在就医的时候,异地就医政策和备案就更加简明易懂,看起病来也更方便。我们力争到“十四五”末,住院费用直接结算率能够达到70%左右。第二方面,破解难点。我们要全力推进普通门诊费用跨省直接结算。今年年底前,所有统筹地区作为就医地和参保地都能够开通,也就是说双向开通。这样的话,我们能够有更多的统筹地区实现跨省门诊既作为就医地又作为参保地,让群众看病能够有更多的选择。到明年底,我们能够尽快实现每一个县都能有一家定点医疗机构提供门诊费用跨省直接结算服务,方便老百姓就近就医。同时,刚才李滔副局长也介绍了,有序开展5种门诊慢特病费用跨省直接结算试点,今年年底前,每个省至少有一个统筹地区开通试点,明年年底前实现统筹地区全覆盖。第三方面,消除痛点。由于各地客观上存在着异地就医报销的时候有些参保人可能还不能实现直接结算问题,对于这部分不能直接结算的门诊费用,我们正在探索研究通过线上渠道,比如国家医保服务平台APP,将相关票据和信息从就医地传回到参保地,这样就可以减少老百姓在报销的时候多跑腿递交材料,同时也能够缩短报销时间。通过这样的一个举措,我们努力实现门诊费用跨省直接结算在线上和线下同步进行。谢谢! 以上这些措施初步见到了效果。下一步,我们还将以保障物流需要、加快系统建设、出台支持政策、研究发展规划为重点,全力做好国际物流保通保畅保运保供各项工作。我们要努力保障进出口货物“进得来、出得去”,我们要努力建设现代化的国际物流运输体系。对此,我们有坚定的信心,将努力把这项工作做好。在此,我也呼吁各国的交通运输部门共同携手、合作共赢、保通保畅、造福人类。谢谢。谢谢你的提问。深化供给侧结构性改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是交通运输开展各项工作的主线,交通运输部始终将深化交通运输供给侧结构性改革作为开展各项工作的重中之重,建立了专项的工作机制,每年制定工作台账,按月跟踪,按季度进行调度。应该说,交通运输在深化供给侧结构性改革方面取得了积极成效。有关方面我简要介绍一下: 按照中央的部署,今明两年是比较关键的两年,我们要组织实施好这项工作,关键是落实好中央的政策。我们相信,这项基础性的、带有历史性的工作,一定会做好,一定会为今后的农村改革特别是土地制度的改革打下一个坚实的基础。谢谢。 刚才问的问题,实际上是这几年一直在推进的一项重要改革。韩长赋部长和我都讲到,粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,取得了重要进展。这方面我们确定的总的改革思路,就是“分品种施策、渐进式推进”。过去,玉米实行临时收储制度,2016年就取消了,实行“市场定价、价补分离”改革,对农民进行生产者补贴。玉米为什么要这么改?因为,玉米临时收储价格不断地提高,2014年达到1.2元/斤。因为国内的玉米定价太高,国内的加工企业和饲料企业都不用国内的玉米做原料。2013年到2016年这4年,进口的玉米替代品主要是高粱、大麦、玉米酒糟和木薯多达1亿吨,即2000亿斤,每年相当于进口了500亿斤玉米的替代品。这些替代品进来了,导致“国货入库、洋货入市”,直接后果是国内政策性玉米库存越来越庞大。2016年下决心要实行“市场定价、价补分离”改革,给农民直接补贴。农民种玉米的基本收益可以得到合理保障的。过去,1.2元的收购价是不可持续的。小麦和稻谷是口粮,重要性和玉米不一样。刚才讲到小麦连续三年最低收购价稳定,过去每年都在涨。小麦最低收购价为什么要保持稳定?在三大粮食作物当中,小麦供求基本平衡。2016年数据显示,小麦供求基本平衡,有200万吨左右的缺口。今年小麦供求基本平衡,大概有五六百万吨供大于求的剩余。现在政策性小麦库存拍卖财政不用贴钱,没有价差损失补贴,其购销关系在三大粮食作物中是比较好的。大家知道,麦子可以存比较长时间。稻谷从今年开始,也要做调整。现在我国大米或者说稻谷,供大于求的压力越来越明显。稻谷不像小麦可以存那么长时间,也不像玉米产业链那么长,所以库存的压力非常大。现在也要研究怎么消化政策性稻谷库存。 

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      第一,提升能力。针对运力紧张的问题,我们采取了多种措施,快速提升货运能力。在铁路方面,我们主要是提高中欧班列的保障能力,适度增加班列的频次、密度;在道路运输方面,我们加强运力调配,通过在边境口岸接驳运输等方式,确保国际道路的畅通;在海运方面,我们积极探索快船运输,使得海运也能够为邮件、快递提供运力;在航空方面,我们积极地增加航空运力,鼓励航空公司客机改货机,鼓励增加货运航班或者货运包机,快速提升航空货运的能力。这些措施采取以来,运力紧张的状况得到了极大改善。 落实高质量发展要求,第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。比如在高端装备制造业方面,要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐,向世界高端看齐,不断提升装备制造的水平和能力。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。这方面有很多例子,比如我们“两机”专项,我们正在发展的5G,比如说大飞机制造等等。第三是进一步持续推进“瘦身健体”,提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。在原有基础上今年还要进一步减少法人户数,使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内,提高管理效率。我们还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好“处僵治困”工作,完成“僵尸企业”的出清。在此基础上,全面提升企业的管理水平和运行质量。企业的管理水平提升也是一个永恒的主题,我们要瞄准世界先进企业学习,按照高质量发展的要求不断使管理提升,提高运行效率。 着力提升铁路运输能力和服务质量。针对部分运能紧张的干支线路和枢纽场站,加快设施建设、运力调配、运输组织优化等工作,同时推进运价市场化改革,继续清理、规范、简化货运收费项目和标准。着力推动道路货运高质量发展。进一步加大超限超载治理力度,持续推进货运车辆标准化改造,加快构建农村物流网络体系,推广农村物流节点“多站合一”,促进城乡双向流通。着力加强政策支持保障。要综合利用市场机制和行政手段,健全运输结构调整长效激励机制。从长远看,推进“公转铁、公转水”,需要用好价格杠杆;从近期看,要尽快见到效果,仍要辅以行政、财税等手段。要借鉴河北等地的经验做法,对符合环保要求、“公转铁”成效明显的工矿企业,在政府分配错峰生产任务时,给予配额倾斜。 二是重点项目进展缓慢。截至今年9月底,58%的铁路专用线滞后于预定开工计划,工矿企业铁路专用线接入比例低的问题依然突出。多式联运示范工程建设方案中确定的部分多式联运型枢纽、物流园区等项目,进度未达预期。李小鹏说,产生这些问题的原因有很多,主要体现在思想认识不到位、工作方法不对路、政策措施不完善、运输组织不协同、市场治理机制不健全,对这些问题必须要认真研究,加大工作力度着力推进解决。李小鹏表示,按照计划,今年需要建成50条、新开工71条铁路专用线,明年要建成60多条铁路专用线。下一步,要围绕加快建设交通强国,以推进大宗货物“公转铁、公转水”为核心,以多式联运为重点,努力开创运输结构调整工作新局面—— 我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。贫困群众收入水平大幅提高。2015—2019年,贫困地区农民人均可支配收入由7653元增加到11567元,2016—2019年年均增长8.5%,比同期全国农民人均可支配收入增速高1.9个百分点。贫困地区生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%。到2019年末,已累计支持733万户建档立卡贫困户实施农村危房改造。贫困地区经济社会发展明显加快。地方特色产业不断壮大,退耕还林还草建设显著加强,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强,基本公共服务日益完善,生态环境明显改善。

      三是不少于价格垄断、价格违法行为在本省份实施之日起,按不公平高价在本省份销售的不合理金额;不合理金额是指按照判决或行政处罚认定的不合理涨价部分折算的销售金额。如2019年1月1日企业实施某价格违法行为,2019年5月1日在某省完成涨价,2020年1月1日被裁定违法,违法涨价N%,随后被认定为严重失信,企业通过在该省的不合理金额等于2019年5月1日至纠正价格之间销售金额和N%的乘积。⑦有效指证失信行为的实际控制主体。如医药企业声称价格失信行为是上游原料、辅料等被垄断或者下游销售渠道被控制的,主动指证实际控制方、能够提供充分有效证据、并承诺配合相关部门调查执法的,可视为有效的信用修复措施。 我们注意到有媒体报道称,今年的国企改革一项重点任务是加强市值管理,请问肖主任,市值管理主要内容包括哪些?如何引导国企做好这项工作?另外,最近不少省市纷纷表示要加速推进国有企业上市速度,提高国有资产证券化率,比如说浙江正在大力实施“凤凰行动”计划,请问肖主任怎么看?谢谢。谢谢你的问题。市值管理这个概念涵盖的内容非常丰富,我们要全面地理解。作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。 中央下发了文件,提出用五年时间基本完成土地确权登记颁证工作,就是到2018年,当然是基本完成。有些边远地区、民族地区、个别大一些的地区可以往后推一推。现在已经有五个省基本完成了,全国已经完成78%了。虽然叫“试点”,叫“不断地扩大试点”,主要是为了做得细致、深入、慎重、稳妥,但是基本所有的县,有条件的农业县都已经开展了。要说经验,经验很多,但是我以为最重要的经验可能是两条:一是领导重视。现在各级党委政府,包括市县的党委政府重视这件事情,按照中央的政策来组织落实、组织实施,然后支持提供工作条件,特别是领导深入基层调研,去了解情况、去解决问题、化解矛盾,这可能是一项非常重要的经验。我以为搞的好的地方,这一条是共同的。 为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)关于“制定实施各行业互联网准入负面清单”的工作部署,为互联网新业态新模式良好发展环境,按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发[2015]55号)精神,我委会同有关部门研究制定了《互联网市场准入负面清单(第一批,试行版)》(征求意见稿,以下简称《清单》,见附件1),列明了一批在我国境内互联网领域涉及的禁止和限制投资经营的市场准入事项。根据相关要求,现向社会公开征求意见,请按照附件2格式填写意见。 科学研究是水生野生动物保护工作的重要组成部分,同时也是对水生野生动物资源的一种特殊利用方式。为进一步规范水生野生动物科学研究活动,发挥科研单位在水生野生动物保护方面的积极作用,按照《中华人民共和国野生动物保护法》有关要求,我局组织起草了《关于规范水生野生动物科研活动的通知》,现予以公示,公示期为一个月。科学研究是水生野生动物保护工作的重要组成部分,同时也是对水生野生动物资源的一种特殊利用方式。根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《保护法》)规定,因科学研究等目的,需要猎捕、人工繁育、利用国家重点保护水生野生动物的,应经过有关渔业主管部门批准。为进一步规范水生野生动物科学研究活动,发挥科研单位在水生野生动物保护方面的积极作用,现就规范水生野生动物科研活动有关事项通知如下。 

      工业率先恢复,服务业跟进复苏,4月份规模以上工业增加值增速转正,5月份服务业生产指数实现正增长。投资率先恢复,消费接续改善,4月份固定资产投资当月增速转正,8月份社会消费品零售总额恢复正增长。上游行业率先恢复,下游行业复苏步伐逐渐加快,4月份规模以上装备制造业增加值同比增速转正,9月份规模以上消费品制造业增加值同比由降转升。大中型企业率先回升,小微企业逐步恢复,9月份小型企业制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,6月份以来首次升至荣枯线以上。 为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)要求,我委会同财政部、国家邮政局等部门,研究拟定了《邮政普通包裹寄递资费体系结构改革方案》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。)首页“意见征求”专栏或价格司子站,进入“关于就《邮政普通包裹寄递资费体系结构改革方案》向社会公开征求意见的公告”栏目;传真请发至(010)68501726。 对外开放实现新突破。2018年取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制,以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制,同时明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志,一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。随着开放措施的不断增加,去年制造业实际利用外资达到了412亿美元,比上一年增长22.9%,一批制造业领域重大外资项目落户中国。社会上有些在传外资因为中美经贸摩擦撤离中国,实际上还有继续投资中国的。一是推动制造业高质量发展。要建立以企业为主体的技术创新体系,加强企业与大学、研究所之间的产学研联系。要继续建设一批高质量的国家制造业创新中心。这个创新中心不同于以往的各种形式的创新中心,不是事业单位性质,而是企业性质,投资主体都是行业内的骨干企业,完全遵循企业化管理模式。创新中心本身要有可持续发展能力,要有自我造血能力,不是仅靠着财政资金来发展。创新中心的定位是面向行业提供共性技术,而不是个性技术的突破。 为深入贯彻《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》有关决策部署,基于产学研合作中知识产权处置的不同情况,进一步规范和指导协议相关知识产权条款的制定,国家知识产权局起草了《产学研合作协议知识产权相关条款制定指引(征求意见稿)》及其使用指南(以下简称“征求意见稿”)。 我们注意到有媒体报道称,今年的国企改革一项重点任务是加强市值管理,请问肖主任,市值管理主要内容包括哪些?如何引导国企做好这项工作?另外,最近不少省市纷纷表示要加速推进国有企业上市速度,提高国有资产证券化率,比如说浙江正在大力实施“凤凰行动”计划,请问肖主任怎么看?谢谢。谢谢你的问题。市值管理这个概念涵盖的内容非常丰富,我们要全面地理解。作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。 

      二、通过信函方式寄至:北京市朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法二局(邮编100020),并请在信封上注明“个体工商户条例征求意见”字样。为进一步落实商事制度改革的要求,推进简政放权,适应新形势下个体工商户发展需求,努力营造个体工商户高效便利的准入环境、公平有序的市场环境、宽松和谐的成长环境,国家市场监督管理总局对《个体工商户条例》(以下简称《条例》)进行了修订,形成了《个体工商户条例(修订送审稿)》(以下简称送审稿),现将有关情况说明如下: 谢谢您的提问。化解重大风险已经列入中央经济工作会提出的打好“三大攻坚战”的首要任务,国资委和中央企业坚决贯彻落实。从中央企业来讲,近些年来中央企业的负债水平得到了有效控制,并逐渐下降。2017年底中央企业的资产总额是54.5万亿,平均资产负债率是66.3%,比上一年度下降了0.4个百分点。负债总额36.1万亿,带息负债14.4万亿中,有银行贷款9.6万亿、其他的各类证券、短融、超短融3.8万亿。除此之外的其他负债是企业正常生产经营过程中的往来款项。总体看,中央企业的负债水平是可控的。同时,我们也清醒的看到,一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高,风险还依然存在。所以对中央企业来讲,加大风险的控制,降杠杆、减负债、防风险仍然是我们今年和今后一段时间一个很重要的任务。 为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)关于“制定实施各行业互联网准入负面清单”的工作部署,为互联网新业态新模式良好发展环境,按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发[2015]55号)精神,我委会同有关部门研究制定了《互联网市场准入负面清单(第一批,试行版)》(征求意见稿,以下简称《清单》,见附件1),列明了一批在我国境内互联网领域涉及的禁止和限制投资经营的市场准入事项。根据相关要求,现向社会公开征求意见,请按照附件2格式填写意见。 为了完善税收法律制度,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进科学立法、民主立法、开门立法,我们起草了《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2019年12月26日前,通过以下途径和方式提出意见:2.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区三里河南三巷3号财政部条法司(邮政编码100820);或者北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局货物和劳务税司(邮政编码100038),并在信封上注明“增值税法征求意见”字样。 五是兜底线,全力兜住困难群众就业底线。加强城镇就业困难人员帮扶,用足用好各类公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。加大就业扶贫力度,6月底全国外出务工贫困劳动力2830万人,超过去年总数。张纪南说,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工等重点群体就业,是稳就业保就业的重中之重。对于这些重点群体,要分类帮扶、因人施策,通过有针对性的举措,稳定就业基本盘。对下岗失业人员的就业问题,张纪南强调,重点要畅通求助渠道,全面推广使用线上失业登记经办平台,及时受理、及时办结。对登记失业人员,免费提供基本公共就业服务,积极落实场租减免、税收优惠、创业担保贷款等政策,帮助他们多渠道就业创业。 

      党的十八大以来,税务总局高度重视为包括民营企业在内的纳税人服务工作。税务部门将针对民营企业和广大纳税人在办税过程中的堵点痛点难点,尽力提供更加优质高效办税服务,“简”出发展之便。在前期工作基础上,开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访活动,开展新一轮纳税服务优化工作,今年年底前再取消20项资料证明事项;将办税时间在去年基础上再压缩10%;探索推行纳税人办税“容缺”制、纳税申报“提醒纠错”制;配合有关部门编制和公布统一的企业注销操作指南,破解企业注销难题。开展新一轮信息系统整合优化,推出实施全国规范统一的优化版电子税务局,继续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围,进一步推行电子发票,用简化的办税流程,增进民营企业满意度,用简便的办税体验,增强民营企业获得感。 关于环境保护主管部门与税务机关工作如何配合,征求意见稿指出,税务机关应当依据环境保护主管部门传递的排污单位信息进行纳税人识别;各级税务机关、环境保护主管部门应当加强对纳税人的辅导培训,做好纳税咨询服务工作;环境保护主管部门发现纳税人申报的应税污染物排放信息以及适用的排污系数、物料衡算方法不符合相关规范的,应当通知税务机关处理;税务机关依法实施环境保护税的税务检查,环境保护主管部门予以配合。 一是稳岗位,通过“减免缓返补”等政策,为企业减负,稳住现有就业岗位。上半年共减免企业养老、失业、工伤三项社保费5769亿元,缓缴三项社保费431亿元,失业保险稳岗返还636亿元,发放各类就业补贴405亿元。这些直达市场主体的“真金白银”,对企业渡难关、稳岗位发挥了实实在在的作用。随着相关政策延长实施期限,预计全年将为企业减负超过2万亿元。二是扩渠道,通过财政、货币等宏观经济政策聚力支持稳就业;优先支持吸纳就业多的投资项目、行业企业;加速释放创业创新带动就业潜力,清理取消不合理限制,促进灵活就业蓬勃发展。 三是农村产业结构加快调新。特别是农村一二三产业融合、农村新产业新业态蓬勃发展,为农业农村发展注入了新动能,也成为农业农村发展最突出的亮点。总体看,田园的价值、农村的价值,包括生态价值、文化价值,还有休闲旅游、观光体验、养生康养等功能和价值正在被重新认识,农村正在成为投资兴业的热土。从统计数字看,全国固定资产投资第一产业这几年都持续高位运行,高于二产、三产的增幅。农村这片广阔天地,是可以大有作为的。一些地方提出,农村要让城市更向往。我们认为,以后会有更多的农村让城市更向往。  下一步,我们将紧紧围绕把民族种业搞上去的目标,突出绿色、优质、节本的方向,突出打造有国际竞争力的企业,让我们民族种业能够强起来。我想,这还有一个过程,但是为期不远。谢谢。农村土地征收、集体经营性建设用地入市和农村宅基地制度改革,我们把这三项改革称之为农村土地制度“三项改革”。这个改革任务是十八届三中全会提出的,具体由国土资源部牵头,中央农办、农业部参加。改革的政策性文件是2014年12月份正式颁布的,到2015年6月份确定方案,在全国33个县开展“三项改革”试点。两年多过去了,中间也作了一些调整,比如集体经营性建设用地改革,一开始是15个县,征地制度改革只有3个县,现在这两项改革已经拓展到所有的33个县,宅基地制度改革还是限定在15个县。因为中间作了调整,有的县扩大改革内容以后,又重新制定了方案。这三项改革原计划到今年年底结束,现在调整到2018年底。从两年多的改革试点来看,最主要的就是取得了一批制度性成果,改革目的是为了进一步完善农村土地制度。征地制度改革可以说已经进入了实际操作阶段。集体经营性建设用地入市改革,可以说已经形成了相对成熟和完善的规则体系,这方面改革成效非常显著。 

      三是农村产业结构加快调新。特别是农村一二三产业融合、农村新产业新业态蓬勃发展,为农业农村发展注入了新动能,也成为农业农村发展最突出的亮点。总体看,田园的价值、农村的价值,包括生态价值、文化价值,还有休闲旅游、观光体验、养生康养等功能和价值正在被重新认识,农村正在成为投资兴业的热土。从统计数字看,全国固定资产投资第一产业这几年都持续高位运行,高于二产、三产的增幅。农村这片广阔天地,是可以大有作为的。一些地方提出,农村要让城市更向往。我们认为,以后会有更多的农村让城市更向往。 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通扶贫脱贫攻坚工作取得了显著成效。到去年底,我们已经实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,贫困地区具备条件的建制村通客车的通车率也达到了99.1%,群众“出门硬化路,抬脚上客车”正在逐步成为现实。小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队,这是交通人向党中央、向人民群众作出的庄严承诺,立下的军令状,我们必须要如期实现。下一步,我们将继续加大投入的力度,加大工作的力度,加大帮扶的力度,坚决打赢脱贫攻坚战。 除了准入环节,去年进一步下调了进口工业产品关税。拿汽车来说,过去整车进口关税是25%,去年一下就降低了10个百分点,现在整车进口关税是15%。汽车零部件进口关税原来是15%,去年降到了6%,这个幅度还是很大的。我只是举一个例子,其实有8千多种工业类产品,按照税号都不同幅度降低了关税。现在关税总水平已经大大低于全球发展中国家的平均水平,甚至接近某些发达国家平均水平。第三,进一步修订产业政策,坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时深化“放管服”改革,全面取消负面清单以外领域对外投资的各种准入限制,构建起内外一致、公平竞争的市场环境。 根据《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划》和《国务院2015年立法工作计划》的安排,国家发改委会同有关部门在总结以往工作经验、开展实地调研、组织行业和专家座谈会、多次向国务院有关部门和退耕还林还草工程省区征求意见的基础上,研究起草了《退耕还林还草条例(修订草案,征求意见稿)》,并于2016年4月28日至5月29日面向社会公开征求意见。征求意见期间,各级有关部门、人民团体等机构和个人,以及各界群众提出了多条意见和建议, 对《条例》的指导思想、基本框架和主要内容给予了积极评价,认为此次修订有利于进一步理顺退耕还林还草工作机制,维护退耕还林还草者的正当权益,稳定各类参与主体的法律预期,促进新一轮退耕还林还草的健康发展。有关方面也从进一步细化政府部门职责、扩大实施范围、完善补助政策和工程实施管理制度等方面提出了具体的意见建议。我们将认真研究,并在接下来的修订工作中予以考虑。在此,对你们的参与和社会各界对退耕还林还草工程的支持表示衷心感谢! 为规范出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使领馆送办出境团体旅游签证工作,加强对出境旅游组团社签证专办员卡使用的管理,进一步便利全国出境旅游组团社开展出境旅游业务,文化和旅游部研究制定了《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定(征求意见稿)》,现向全社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

      第五条   (目标和原则)D-SII应在现有公司治理监管要求基础上,进一步建立有效的、覆盖D-SII整体的治理架构。D-SII应加强自身管理,提高管理的统一性、有效性和透明度,降低由于公司治理不完善引发的系统性风险。第六条   (组织结构)D-SII应对董事会、监事会、高级管理层职责权限做出清晰界定,明确各级机构及其职能部门的职责,确保建立有效的决策、约束和执行机制。 下一步,国有企业特别是中央企业应当在国际化进程中,在原有的基础上向前迈出更坚实的步伐,在原有的投资基础上进一步总结经验甚至教训,然后在新的国际化的进程中做出一些新的更多的贡献。在当今经济发展全球化的大背景下,国际化比原来应该是更难了,国际化的进程比原来风险更多了,加上中央企业国际化做得还不够。所以开放的过程、国际化的过程是我们学习的过程、实践的过程,对我们监管来讲也是一个新的考验和新的重大课题。我们下一步要支持鼓励中央企业进一步“走出去”,进一步加大国际化力度,作为国资监管部门我们也要进一步完善国际化过程中监管的措施和举措。谢谢。 鉴于《管理办法》的内容涉及金融机构的日常工作和广大公众的切身体验,国家税务总局在网站上就《管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。为了帮助金融机构和公众理解《管理办法(征求意见稿)》,现就相关问题解答如下:受G20委托,2014年7月,OECD发布了“标准”,获得当年G20布里斯班峰会的核准,为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供了强有力的工具。在G20的大力推动下,目前已有101个国家(地区)承诺实施“标准”。 从出口货物品类看,前11个月,我国出口机电产品11.55万亿元,增长21.2%,占我国出口总值的59%。同期,我国出口劳动密集型产品3.56万亿元,增长10.2%,占18.2%。其中,出口包括口罩在内的纺织品8471.6亿元,下降14.3%。进口方面,前11个月,我国铁矿砂、原油、大豆等商品进口量减价扬,煤、天然气进口量价齐升。比如,我国进口铁矿砂10.38亿吨,减少3.2%,进口均价每吨1099.3元,上涨53.1%。与此同时,我国进口机电产品6.7万亿元,增长13.5%。其中,集成电路5822.2亿个,增加19.3%,价值2.52万亿元,增长14.8%。 交通运输服务经济社会发展的能力明显增强,会给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程奠定更加坚实的基础。下一步,我们将坚定信心、迎难而上、奋力拼搏,确保完成脱贫攻坚目标任务,努力为实现全面建成小康社会当好先行。谢谢。第一是抓规划。我们正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)》,简称“30年规划纲要”。这个规划纲要已经初步完成了编制和研究工作,已经形成了一个初稿,正在征求各方面意见和专家的评审。下一步,我们准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。同时我们还在编制《“十四五”综合交通发展规划》,也就是说在“十三五”取得成绩的基础上,瞄准2021到2025年,推动综合交通有效地高质量发展。这个规划编制工作也在有序进行。 

来源:网站封装成ios app责编:孟志杰
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